日本劳动安全卫生管理体系的推进

OHSAS

关于ILO的OSHMS方针

ILO

ILO劳动安全卫生管理体系（ODSHMS）的方针

厚生劳动省的动向

（1） 机械引起的劳动灾害的状况

机械引起的劳动灾害中休假4天以上的劳动灾害占整体的30% ，作为灾害的起因占了最大的比例。

事故类型中被机械夹住、卷入是最多的。根据劳动灾害的原因分析，在机械旁采取恰当的设备对策可以防范于未然。

（2）厚生劳动省的动向

由于以上劳动灾害状况，厚生劳动省根据第9次劳动灾害防止计划，推进减少劳动灾害的计划。

其中关于防止机械灾害发生，大致上可以分为以下3个课题。

1. 需要有可适用于所有机械的安全标准。

2. 即使完全不依靠使用者注意也要导入机械。

3. 为了安全使用机械，必须掌握必要的信息。

1998年发布了以下的指南，确实加快了行政指导的速度。

■ 1998年7月28日：有关机床等的控制机构的失效保护的方针

■ 1999年4月30日：有关劳动安全卫生管理体系的指南

■ 2001年6月1日：有关机械的总括性安全标准的指南

特别是2001年6月1日颁布的「有关机械的总括性安全标准的指南」是针对上述课题的文件。即:

1.生产者在进行机械设计时应进行风险评估。

2. 通过本质安全设计等降低风险。

3. 作为使用方面的信息公开残存风险。

指南中作为安全化步骤写明了对机械生产者进行机械设计时所要求的事项，及使用机械的业主所要做的事项。

■欧洲的动向

关于机械的CE标记评价系数A、Aa、B

EC指令和EN/IEC标准之间的关联

电气的安全性

电气部件、电气装置要求其用途符合最新的EN/IEC。

第9 、10项适用于电子装置安全用途认可的IEC61508（功能安全）

机械的安全性

机械设计进行降低风险的设计（EN292-2第3项）

ISO9000系列和安全标准

SO9000系列都有一个义务，即产品的设计、管理通常基于最新的安全标准进行管理。产品的合格确认试验也是根据EN/IEC的最新标准进行检查的，所以旧标准认定的产品中也有不合格的可能。

CE标记

CE标记是EC指令的合格标志，表示该产品达到所有相关的EC指令规定的保护水平。标注CE标记的设备允许自由进口、出口到欧洲各国。所以CE标记也可以称为出口欧洲的通行证。

 

■降低风险的目标图

 

美国标准（B11标准关系）

 

 

 

 

 

 

欧姆龙提供的安全组件是在构筑符合ANSI/RIA R 15.06的要求事项的安全相关部分的系统时使用的组件。

3. 半导体装置的安全性

OSHA（Occupational Safety and Health Administration）

以提供安全且卫生的劳动条件为目的，于1970年制定了职业安全卫生法（Occupational Safety and Health Act ：OHS Act）。

OHS Act不制定劳动安全的具体标准，其具体标准在联邦规章集（the code of Federal Regulation：CFR）的第29编（29CFR）的Part1910以「劳动安全卫生规章」记述。

Part1910中有关劳动灾害的子项的一例如下。

1. 通道及作业面 〔子项D〕

2. 保护用具 〔子项I〕

3. 机械及机械防护 〔子项 O 〕

Part1910中的subpart O也记述了有关「机械及机械防护（machinery and Machine Guarding）」的内容，分类从Part1910.211到Part1910.219。

标准编号 标题

1910.211 ：Definition

〔定义〕

1910.212 ：General requirements for all machines

〔对所有机械的一般要求事项〕

1910.213 ：Woodworking machinery requirements

〔对木工机械的要求事项〕

1910.215 ：Abrasive wheel machinery

〔对使用砂轮的研磨机械的要求事项〕

1910.216 ：Mills and calenders in the rubber and plastic industries

〔对橡胶?塑料行业的压延机械的要求事项〕

1910.217 ：Mechanical power presses

〔对机械式冲压机的要求事项〕

1910.218 ：Forging machines

〔对锻造机械的要求事项〕

1910.219 ：Mechanical power-transmission apparat

〔对机械动力传输装置的要求事项〕

其中，Part1910.212记述了「对所有机械的一般要求事项（Generalrequirements for all machines）」，要点记述如下。 第a章： 机械的防护对策 第a章第1项 防止由于操作时、进入狭窄部时、接近旋转物时及由飞散物等引起的灾害而设定防护对策。 防护措施是使用机械的门、双手操作设备、电子式安全设备等。 第a章第3项 防护设备应该是符合该适用标准的设备。

从标准申请到取得认定的步骤

从标准申请到取得认定的步骤

安全部件的关联标准

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概要

定义机械安全的基本概念，规定安全设计的步骤的标准。

要点

概要

更具体地规定第一部中规定的安全设计步骤。

要点

具体规定第一部中的安全设计步骤的「第三步：通过本质安全设计去除危险或降低风险」「第四步：危险防护的设置」及「第五步：向残存风险的使用者提供信息和显示警告」。

概要

机械类的安全性是以作业者通过本质安全/安全防护等排除危险源保证安全为原则,但作为由代表过程产业控制的电气/电子/可编程电子等构成要素所组成的系统的安全性，和上述不同，必须使可能发生随机故障的系统具有一定程度以上的可靠性，以确保安全。

适应该必要性的安全称为功能安全，规定功能安全的要求事项。

要点

1 为了对随机故障保证功能安全，必须对安全寿命周期的各个阶段（例如从初期概念.设计.实施?运转及维护到废弃）进行规定，要求事项由全部7个部分构成。
2 为了降低安全相关部分的风险，必须设定可以允许的安全性的达成级别。该性能尺度称为安全度水准SIL（Safety Integrity Level），4为最高级别，设定为SIL1到4的4级。

概要

EN292-1中记述的安全设计方法中的风险评估的标准。

要点

按以下系统方法进行风险评估:

A）决定如何使用机械。

B ）确认预想的危险现象。

C）决定危险现象的风险要素。

D ）进行风险核定，进行降低风险的设计。

概要

也适用于控制系统中涉及安全性部分的设计步骤。

要点

1. 机械的附带危险级别，要根据预想的伤害程度（轻伤到重伤）和该伤害发生的概率（几乎没有到经常）这2个要因决定。

2. 危险级别分为5个安全等级，各等级都规定有控制部分应该具备安全功能。

概要

电源的标称电压是适用于线间交流1000V以下或直流1500V以下及标称频率200Hz以下的电气装置。

要点

规定对机械的电气及电子装置的控制电路．功能．设备、安全对策、及设置．运转．维护的技术资料等，机械对电气设备要求的所有要素。

安全开关的相关标准

概要

本标准规定了具有作为安全功能用的联动装置（互锁）的设备的设计一般概要和装置选定的原则。

要点

1. 互锁装置有带防护装置锁定和无锁定2种类型。

2. 防护装置（安全）关闭之前机械不能运行，或开启后发出停止命令。

概要

本标准适用于执行开关控制装置的控制、信号、互锁等功能的控制电路设备及开关元件。适用于额定值电压在1000VAC以下（频率不超过1000Hz）或600VDC以下的控制电路。

要点

1. 第一章：一般要求事项，第二章：对指示灯的特要求事项，第三章：对强制断开动作的特要求事项。

2. 有开关容量、温度上升、端子强度、保护结构、强制断开动作等规定。

 

要点

1. 规定防止功能无效化的尺寸。

2. 输出信号控制两输入信号的时间差在0.5秒以下。

3. 功能方面分为3种型号（类型Ⅰ、Ⅱ、ⅢA、ⅢB、ⅢC），根据风险评定结果选定。

概要

德国的劳动安全标准，为了防止作业者的劳动灾害而制定，适用于安全功能用强制断开动作型位置检测开关的试验。

要点

1. 功能上分为限位开关和门开关2类。

2. 强制断开动作机构、机械寿命100万次、气密性IP54、专用操作钥匙以外的工具不能使开关动作的结构。

概要

 

要点

1. 锁定保持机构通过螺线管等保持锁定或者解除锁定。

2. 锁定强度、强制断开动作机构、机械寿命100万次、机密性IP54、专用操作钥匙以外的工具不能使开关动作的结构。

概要

规定机械的紧急停止设备的设计原则。

要点

1. 具备强制断开动作机构。

2. 具备自行保持机构。

3. 操作部分是蘑菇形按钮、线形、绳状等操作简便的形状。

4. 操作部分是红色，背景是黄色。

安全区域传感器相关标准

概要

适用于如安全传感器/安全光幕等，由电气检测人体并输出保护控制信号的装置的标准。规定故障检测性能、软件设计方、耐高温性能、EMC性能、耐振?冲击性能、指示灯的颜色、标签记载内容、使用说明书记载内容等。

要点

1. 电气检测保护设备（ESPE），分为满足EN954-1中所示的等级4的要求事项类型4ESPE，和满足等级2的要求事项的类型2ESPE。

2. 规定显示装置内部的电子零件故障模式，检查确认对于各故障模式确保各类型相应的安全性。

概要

电气检测保护设备中，适用于检测投光.受光原理的保护装置的标准。规定最小检测物体的检测性能、有效开口角（指向角）、耐外部干扰光的性能、耐相互干涉的性能等。

1. 有效开口角（指向角）按类型4、类型2、根据投光器.受光器之间距离作相应规定。

2. 对于外部干扰光，按各外部干扰光源规定维持通常运行的条件和允许安全侧误操作的条件。

概要

规定机械的危险部和保护装置之间必须隔开的最短距离的标准。此距离称为安全距离，根据人体的进入方向、保护装置的响应时间、机械的响应时间、保护装置的最小检测物体的大小进行计算。

要点

1. 机械的个别标准中没有规定安全距离计算方法时使用。

2. 为了在人体感受到危险之前停止机械，必须选择具有可以确保安全距离的检测性能的保护装置。

安全垫相关标准

概要

本标准规定对用于保护危险机械的操作者的安全设备，用来检测作业者是否进入危险区域的垫及地板的要求事项。

要点

1. 检测35kg以上的作业者。

2. 控制单元安全等级2以上。

3. 垫的保护机构为IP54以上。

安全继电器相关标准

概要

适用于以安全为目的而使用的控制电路内的继电器，具备a接点和b接点不能同时动作的强制导向机构的自我监视继电器的标准。

要点

1. 带强制导向机构的继电器在a接点闭合时，线圈OFF状态下必须保持所有的b接点具有0.5mm以上的接点间隙。在b接点闭合时，线圈在ON状态下必须保持所有的a接点有0.5mm以上的接点间隙。

2. 接点负载开闭最好适应用途等级AC15（AC电磁负载）及DC13（DC电磁负载）。

3. A类（所有的接点带强制导向机构）的继电器，可以使用强制导向接点标志。

①一般术语

CTI值（IEC60112）

PTI值（IEC60112）

③传感器用语